宋朝国防政策理论
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[One]、北宋三冗两积什么意思
〖One〗、冗官是指官僚队伍人数日渐增长、严重超编。自宋真宗以来,北宋的官僚人数出现了异常的增长速度。从真宗时期到仁宗中叶,官僚数目由9000增长到17,000,英宗时期又增长到24,000,数量可谓严重超编。
〖Two〗、之所以出现这种现象,是因为官僚机构设置职能交叉,而且常常因为各种事情增添职务。北宋皇帝为了避免某一官员权力过大,常常会在单一事务上设置多个官员,以此相互制约,但这又反过来导致官员过多。
〖Three〗、冗兵则是指军队数量恶性膨胀。宋初禁军不过20万,真宗时涨了一倍,已达40万,而仁宗时更达到了80万,故林冲有八十万禁军枪棒教头一称。
〖Four〗、出现这种情况的原因是宋朝养兵政策的不当。送出朝廷为了避免动乱,便大规模实行募兵制,以此使兵、民相互绝缘。每次遇到灾荒,朝廷都会将大量灾民送到禁军队伍之中,并终身由朝廷发放工资。
〖Five〗、我们可以说,宋朝将募兵制当成保证社会稳定程度的一种方式。这么做虽然可以保证灾年不爆发动乱,但却因此导致军费直线上升,成为财政支出的大宗。
〖Six〗、最后一个致命弱点则是冗费。冗费是冗官和冗兵的结果,要养活越扩越大的官僚团队和禁军,自然需要越来越多的钱。
〖Seven〗、三冗"导致了"两积"。
〖Eight〗、"三冗"与"两积"指冗官、冗兵、冗费,以及由此带来的积贫积弱,是构成北宋中期社会危机的重要因素之一。
〖Nine〗、为加强君主专制中央集权,北宋政府采用增加办事环节、增加官位的方法以图权力制衡。这样的结果是地方上十羊九牧,增大了国家行政成本。人增加了,费用也就增加了。并且唐代府兵制在宋代不再实行,改为招募。这样扩充了兵源,但也相应增加了成本。这也就造成了贫弱。
[Two]、宋代政治成就
〖One〗、宋朝的政治成就体现在多个方面。首先,宋朝确立了皇权“与士大夫共治天下”的政治范式,即由过去的皇帝、士族地主政治体制,转化为皇帝、官僚、地主政治体制。
〖Two〗、其次,宋朝实行科举制度,使得社会上层可以通过考试晋升官员,这也促进了社会的流动性和士人文化的繁荣。
〖Three〗、此外,宋朝政治制度在当时也取得了一定的成就,例如官员选拔制度的改革,加强中央集权,制定法律规章,保障百姓的利益,使得宋朝在政治上取得了一定的稳定。
〖Four〗、最后,宋朝的建立者赵匡胤为避免晚唐藩镇割据和宦官专权乱象,采取崇文抑武方针,加强中央集权,并剥夺武将兵权。这些措施都有力地推动了宋朝政治的发展。
[Three]、宋朝实行什么政策
宋朝建立后,为了消灭内部可能举行叛变的武装势力,抵抗外族的侵扰,实行了中央集权的政治、军事、财政政策。如:宰执掌兵,受制于帝;强干弱枝,以文制武;兵无常帅,帅无常兵;守内虚外,内外相制等。这些政策措施的实施,虽改变了中唐以来藩镇割据的局面,对于宋王朝的统治起到了一定的作用,但政权、军权、财权的过度集中,却导致了军力削弱,国防危机加深,官僚机构臃肿,“冗官”、“冗兵”、“冗费”泛滥成灾,使宋朝成为我国古代史上罕见的积贫积弱的一代王朝。
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